Obligațiile angajatorului SSM: ce spune legea și cum le îndeplinești corect

Securitatea și sănătatea în muncă (SSM) nu este opțională și nici doar „grija specialistului”. Este o obligație legală clară, care cade, în final, pe umerii angajatorului. Legea spune clar: angajatorul este responsabil pentru sănătatea și securitatea lucrătorilor în toate aspectele ce țin de muncă – iar această responsabilitate nu poate fi delegată.

În acest articol detaliat, explicăm pe înțelesul tuturor care sunt obligațiile angajatorului în domeniul SSM, cum se aplică în practică și de ce nu e suficient doar să „bifezi” niște hârtii pentru a fi în regulă în cazul unui control sau, mai grav, al unui accident.

Ce este SSM și de ce este importantă pentru angajator?

SSM se referă la totalitatea măsurilor și politicilor care au ca scop prevenirea accidentelor de muncă și a bolilor profesionale. Nu este doar despre „bocanci și cască”, ci despre cum este gândită activitatea, organizarea muncii și protejarea resurselor cele mai importante ale unei firme: angajații.

Pentru angajatori, SSM înseamnă mai mult decât o obligație legală. Este o componentă esențială a riscului operațional, care poate atrage:

• Amenzi mari de la ITM
• Acțiuni în instanță din partea angajaților
• Daune reputaționale
• Costuri suplimentare cu accidentele

Care sunt obligațiile legale ale angajatorului în domeniul SSM?

Legea nr. 319/2006 stabilește în mod explicit că obligațiile angajatorului în domeniul SSM sunt de rezultat, nu doar de bună intenție. Cu alte cuvinte, angajatorul trebuie să se asigure că:

• Riscurile sunt identificate, evaluate și eliminate sau controlate
• Lucrătorii sunt informați și instruiți
• Sunt puse la dispoziție echipamente sigure și conforme
• Sunt implementate măsuri reale de prevenire

1. Evaluarea riscurilor – baza oricărui sistem SSM

Fiecare angajator trebuie să identifice și să evalueze riscurile la care sunt expuși lucrătorii. Evaluarea riscurilor trebuie:

• Să acopere toate posturile de lucru și activitățile
• Să fie actualizată periodic și ori de câte ori apar schimbări
• Să stea la baza planului de prevenire și protecție

Fără o evaluare corectă, nicio altă măsură de SSM nu poate fi justificată sau eficientă.

2. Planul de prevenire și protecție – strategia de acțiune

După identificarea riscurilor, angajatorul trebuie să adopte un plan concret, care să includă:

• Măsuri tehnice, organizatorice și sanitare
• Termene clare pentru implementare
• Persoane responsabile pentru fiecare măsură

Este, practic, planul de lucru al angajatorului în domeniul SSM.

3. Instruirea și informarea salariaților

Aceasta este o obligație continuă, nu un simplu training de început. Instruirea trebuie realizată:

• La angajare
• La schimbarea postului sau a echipamentului
• La apariția unor riscuri noi
• Periodic (conform legislației)

Angajatorul trebuie să păstreze dovezi scrise ale instruirii și să se asigure că informațiile sunt înțelese, nu doar semnate formal.

4. Asigurarea echipamentelor și măsurilor de protecție

Conform ierarhiei măsurilor de prevenire:

• Măsurile colective (ex: balustrade, sisteme de evacuare) sunt prioritare
• Dacă riscurile persistă, se trece la echipamente de protecție individuală (EIP)

Angajatorul trebuie:

• Să furnizeze gratuit echipamentele necesare
• Să se asigure că sunt utilizate corect
• Să le verifice și înlocuiască periodic

5. Supravegherea medicală a angajaților

Obligațiile angajatorului includ și asigurarea unui control medical periodic. În funcție de domeniul de activitate, acest control poate fi:

• La angajare (fișă de aptitudini)
• Periodic, conform fișei de expunere
• La reluarea activității după o absență prelungită

6. Angajatorul NU scapă de răspundere dacă apelează la firme externe

Chiar dacă un angajator contractează un serviciu extern SSM, răspunderea legală rămâne la el. ITM-ul sau instanța nu îl scutesc pe motiv că „nu știa” sau „nu i s-a spus”. Este obligația sa:

• Să verifice dacă serviciul extern își îndeplinește atribuțiile
• Să colaboreze permanent cu specialistul desemnat
• Să asigure resursele necesare

7. Consecințele nerespectării obligațiilor SSM

Lipsa măsurilor de protecție poate atrage:

Situație	Consecință
Lipsa evaluării riscurilor	amendă 4.000–8.000 lei
Lipsa instruirii	amendă 4.000–8.000 lei
Nefurnizarea EIP	amendă 5.000–10.000 lei
Accident de muncă	răspundere penală, despăgubiri

Concluzie: SSM este despre responsabilitate, nu doar hârtii

Pentru ca o firmă să funcționeze corect și sustenabil, SSM trebuie să fie parte din cultura organizațională, nu doar o obligație legală. Angajatorul are un rol-cheie în asigurarea unui mediu de lucru sigur, iar lipsa implicării se poate plăti scump – financiar, penal sau reputațional.

FAQ – Întrebări frecvente despre obligațiile angajatorului SSM

• Cine verifică respectarea acestor obligații?

Inspectoratul Teritorial de Muncă (ITM) este autoritatea care efectuează controale periodice sau inopinate.

• Ce documente trebuie să aibă angajatorul în caz de control? 

1. Evaluare riscuri
2. Plan prevenire și protecție
3. Dovezi de instruire
4. Fișe EIP și EIM
5. Fișe de aptitudini medicale

• Este obligatoriu un responsabil SSM intern?

Da, dacă firma are peste 9 angajați. Pentru firmele mici se poate colabora cu un serviciu extern autorizat.

 

Sursă foto shutterstock.com