Protecția drepturilor salariale intră într-o nouă etapă în 2026. Prin OUG nr. 6/2026, Guvernul a modificat cadrul legal privind Fondul de garantare a creanțelor salariale, introducând două schimbări majore: creșterea plafonului de plată pentru companiile desemnate ca fiind de interes strategic și extinderea mecanismului de garantare la firmele care au deschis procedura de concordat preventiv.
Aceste modificări au impact direct asupra modului în care este protejat fondul de salarii al angajaților în situații de dificultate financiară a angajatorului.
Extinderea protecției: nu doar insolvență, ci și concordat preventiv
Până recent, mecanismul de garantare se activa, în esență, în cazul deschiderii procedurii insolvenței. Noua reglementare include expres și angajatorii pentru care există o hotărâre judecătorească definitivă de deschidere a procedurii de concordat preventiv.
Concordatul preventiv este o procedură de redresare, nu de lichidare. Extinderea mecanismului de protecție la această etapă reflectă o abordare preventivă: statul intervine mai devreme pentru a asigura plata salariilor restante și pentru a reduce impactul social al dificultăților financiare.
Pentru angajați, aceasta înseamnă acces la mecanismul de garantare chiar înainte de intrarea în insolvență propriu-zisă.
Noi limite pentru companiile de interes strategic
O altă modificare esențială vizează angajatorii desemnați ca operatori economici de interes strategic. Pentru aceștia, plafonul maxim de plată din Fondul de garantare crește de la cinci la cel mult douăsprezece salarii medii brute pe economie pentru fiecare salariat.
Salariul mediu brut luat în calcul este cel comunicat de Institutul Național de Statistică în luna deschiderii procedurii.
Pentru firmele strategice aflate în insolvență, plata poate acoperi drepturi aferente unei perioade de până la 12 luni consecutive. În cazul concordatului preventiv, perioada este limitată la cel mult șase luni consecutive.
Această diferențiere reflectă importanța economică și socială a acestor angajatori, în special în domenii precum infrastructura critică, energia, industria de apărare sau lanțurile esențiale de aprovizionare.
Ce tipuri de drepturi salariale sunt garantate
Fondul de garantare acoperă o gamă largă de creanțe legate de fondul de salarii, inclusiv:
salariile restante;
- compensațiile pentru concediul de odihnă neefectuat (în limita unui an);
- plățile compensatorii stabilite prin contractele de muncă;
- indemnizațiile datorate pentru accidente de muncă sau boli profesionale;
- indemnizațiile aferente reducerii sau întreruperii temporare a activității.
Sumele sunt plătite în cuantum net către salariați, iar obligațiile fiscale aferente sunt declarate de angajator și virate efectiv de agențiile teritoriale competente, care acționează ca plătitor la sursă.
Mecanismul de plată și recuperare
Chiar dacă Fondul suportă efectiv sumele, procedura presupune depunerea unei cereri la agenția teritorială pentru ocuparea forței de muncă. Plata drepturilor este condiționată de deschiderea oficială a procedurii și de îndeplinirea cerințelor legale.
Un element important în practică este momentul deschiderii procedurii și al depunerii cererii, deoarece perioada pentru care pot fi solicitate sumele este raportată la aceste date.
Pentru cererile depuse anterior intrării în vigoare a ordonanței, se aplică regulile în vigoare la data depunerii.
Cine este considerat operator economic de interes strategic
Ordonanța introduce o definiție explicită a operatorului economic de interes strategic. Este vorba despre acele companii a căror activitate este esențială pentru apărarea națională, securitatea economică, energetică sau alimentară, pentru infrastructurile critice ori pentru capacitățile industriale de apărare.
Desemnarea se face prin hotărâre a Guvernului, pe baza unor criterii obiective stabilite la propunerea ministerelor de resort, cu avizul Ministerului Muncii.
Impactul asupra pieței muncii și asupra comunităților locale este unul dintre elementele avute în vedere la stabilirea acestei categorii.
Ce înseamnă aceste schimbări pentru angajați și angajatori
Pentru salariați, modificările oferă o protecție extinsă a fondului de salarii în situații de instabilitate financiară a angajatorului, inclusiv într-o fază pre-insolvență.
Pentru angajatori, în special pentru cei din sectoare strategice, noul plafon poate contribui la menținerea stabilității sociale și la reducerea tensiunilor generate de neplata salariilor în perioade critice.
În același timp, obligațiile administrative rămân semnificative, iar coordonarea cu autoritățile teritoriale este esențială pentru aplicarea corectă a mecanismului.
Concluzie
Prin OUG nr. 6/2026, protecția fondului de salarii devine mai largă și mai nuanțată. Extinderea la concordatul preventiv și majorarea plafonului pentru operatorii economici de interes strategic marchează o schimbare de filozofie: intervenția statului nu mai este exclusiv reactivă, ci și preventivă.
Pentru departamentele de HR, financiar și payroll, este esențială înțelegerea noilor limite și a procedurilor aplicabile, pentru a putea informa corect salariații și pentru a gestiona eficient eventualele situații de dificultate financiară a angajatorului.
Sursa foto: shutterstock.com
